根据县委统一部署,2024年5月15日至6月17日,县委第五巡察组对县民政局党组进行了常规巡察。2024年8月21日,县委第五巡察组向县民政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.关于“持续强化思想武装,推进党员干部凝心铸魂有差距”的整改情况。一是2024年8月以来,局党组会、职工会、支部会均将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,确保党中央的决策部署能够在第一时间得到传达学习,并第一时间予以贯彻落实。二是班子成员定期到分管领域及联系单位督促抓实政治理论学习。三是组织了全系统党员干部学习习近平总书记2020年以来对民政工作的重要指示批示精神,并撰写了心得体会。
2.关于“创新工作方式,推动意识形态工作走深走实有差距”的整改情况。一是建立完善了意识形态工作机制,明确了责任领导和责任股室,并点对点对办公室、各党支部、直属事业单位负责人等具体抓意识形态工作相关人员进行了提醒谈话。二是2024年10月对直属单位意识形态工作进行了一次督查,并对查摆的问题指导进行了整改。三是将意识形态工作纳入领导班子民主生活会、组织生活会、述责述廉等党内政治生活重要内容。
3.关于“规范人事管理,助推人力资源效能提升有差距”的整改情况。一是修订完善了借用人员工作机制,召开了1 次党组会研究规范因工作需要借调人员事宜,清退了前期借用人员1名。二是规范聘用人员的管理使用,并对县殡管所、婚姻登记处主要负责人进行了约谈。三是开展聘用合同“回头看”梳理工作,对不规范合同进行了重签或补充协议,及时为超龄人员办理退休业务,为到期人员签订续约合同。
4.关于“强化常规管理,高标准落实服务工作有差距”的整改情况。一是2024年10月对相关单位进行了书面检查并对相关责任人员进行了警示约谈。二是完善了《值班管理制度》,建立了《救助站工作制度》。三是督促儿童福利院、救助站集中学习了《儿童福利机构管理办法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。四是对儿童福利院安全隐患进行了集中整改,加装监控、警报器等设备,取消儿童刷脸门禁系统,防止儿童私自进出院。
5.关于“提高警戒,坚决守牢安全生产底线有差距”的整改情况。一是全面督促相关机构食堂人员办理了健康证,再次对民政领域机构进行拉网式排查,严厉查处食品留样不规范、采购过期食品原材料等问题。二是在2024年9月至11月对全县养老机构、各民政直属单位、福彩销售场所进行了一次安全隐患大排查,建立了安全风险、隐患排查整改台账。三是在2024年11月集中开展了一次安全教育培训,通过“两书一函”(安全生产责任书、问题整改通知书、安全工作提示函)等形式进一步强化安全管理责任落实。四是建立了《民政领域安全生产专业委员会工作规则(暂行)》。五是召开了民政领域安全风险研判会,对各机构的安全隐患逐一研判督促整改销号。
6.关于“持续正风肃纪,从严传导压力强化教育监督有差距”的整改情况。一是2024年10月召开了廉政警示教育谈话会对部分干部观后感涉嫌抄袭、落实政策优亲厚友等违规违纪行为进行了警示约谈。二是召开了党风廉政建设专题会,通过观看警示片等形式常态化开展廉政警示教育。三是对重点岗位、重点人员进行了一次廉政警示教育谈话。四是按照社会组织管理相关规定,完成了县慈善总会新增负责人的备案。
7.关于“主动担当作为,促进在履职尽责上能作敢为有差距”的整改情况。一是对2020年至2021年居家养老服务、失能老人养护院项目招标情况进行了清理,已缴纳相应的罚金,并作出书面说明。二是对全系统办公及公共场所的照明电灯、监控设施设备进行了检查,对损坏的设备及时进行了更换。三是在后期项目实施中,严格贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》,公平公正透明执行招标条件及程序。四是完成了县慈善协会法人变更登记。五是实施亮证工作,公开办证流程及监督电话等内容,定期开展婚姻登记业务培训,提升职工服务水平。
8.关于“坚持有章就循,推动精细化管理上台阶有差距”的整改情况。一是2024年8月党组会研究制定了《“三重一大”事项决策制度》,对“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、5万元以上大额资金安排”等议题,局长办公会研究后上党组会审定后方可实施。二是按照建设服务型机关要求,督促县婚姻登记处等窗口单位规范着装、亮证工作、优质服务。三是2024年9月县儿童福利院及时对班子成员分工进行了调整。
9.关于“坚定落实县委决策,推动党员干部作风建设有差距”的整改情况。一是2024年11月机关党委书记组织召开了廉政警示教育提醒谈话会,对县委“五破五立”作风建设中谈体会、谈整改方面相互照搬照抄,检视问题不彻底的党员干部进行了警示约谈。二是开展了一次“不担当不作为”集中剖析座谈会。三是每季度主要负责人对班子成员、班子成员对分管领域同志开展了一次谈心谈话。
10.关于“坚持统筹推进,夯实基础强化养老保障有差距”的整改情况。一是对新场区域养老服务中心存在问题,及时查找原因并作出了书面说明,上报县政府分管领导组织相关单位召开了养老机构安全专题会,已研究给予资金支持,要求镇政府迅速启动办理项目结算、决算并送县审计局审查。二是对至诚敬老院存在问题,以书面形式督促镇政府履行业主主体责任,完善资金拨付手续,并将资金拨付不规范问题向纪委进行了移交。三是对铁佛敬老院、铁溪敬老院、失能老人养护院手续未完善、至今未竣工问题,已向县政府汇报,明确了新建公办养老机构“三权”,县自规局、县住建局、县民政局等部门正在协力办理相关手续。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
11.关于“强化惠民政策落实落细,织密筑牢民生保障网有差距”的整改情况。一是2024年4月至11月全面核实清理救助政策落实情况,对应当享受而未享受的对象进行了核实补发、对违规享受政策的进行了追缴、对享受政策标准不准确的予以了纠正。二是2024年8月与县检察院、县医保局等部门建立健全了信息数据共享机制,将不符合条件的对象及时进行了清退。三是2024年7至9月开展了社会救助领域专项治理,2024年10月底前完成了特困供养人员年度复核。
12.关于“强化科学管理,促进捐赠物资高效使用有差距”的整改情况。一是及时清理调查2023年以来捐赠物资收发情况并对出现的问题作了书面说明。二是加强了接收和管理捐赠物资工作,明确了物资发放相关事宜。三是对集中库存的物资开展了倒查清理工作,对已发放的物资使用情况进行了检查回访。
13.关于“提升财务内控管理意识,有效控制资金风险有差距”的整改情况。一是对大额资金支付给个人、白条领取燃气费、白条领取工资等现象进行了清理,相关人员进行了情况说明。二是制定完善了财务管理办法,直属单位已按照财务管理规定将慰问金进行入账处理。
14.关于“强化业务学习指导,促进财务工作规范化有差距”的整改情况。一是对全系统的财务人员开展了业务培训,重点学习了财务管理相关政策法规。二是重新调整了账务科目,规范了财务处理。三是局机关和各直属单位已将多报的差旅费、重复领取的乡镇补贴、违规发放的工作补助等费用退回至单位账户。
15.关于“强化资产使用管理,发挥资产效益有差距”的整改情况。一是局办公室对全局的固定资产再次进行了清理,建立了固定资产管理台账。二是无障碍登记室已按照国有资产使用相关管理办法对外出租,相关租金已支付国库。
三、聚焦基层党组织建设情况方面
16.关于“党内政治生活开展有差距”的整改情况。一是严格落实“三会一课”、组织生活会制度,局领导班子成员均以普通党员身份参与了组织生活会。二是各党支部结合组织生活相关工作要求,严格实行“主题党日活动”一月一主题。
17.关于“党建工作责任制落实有差距”的整改情况。一是局党组会上对年度党建工作进行了安排,局机关党委到各党支部指导开展了组织生活会,督促检查工作2次。二是严肃组织工作纪律,清理了非党员从事党务工作人员,坚决杜绝非党员从事党务工作。三是严格按照党费收缴规定进行了党费收缴。
四、巡察反馈整改落实情况
18.关于“巡察反馈问题整改还不彻底”的整改情况。一是无障碍登记室已按照国有资产使用相关管理办法对外出租,相关租金已支付国库。二是建立了《“三重一大”事项决策制度》,将“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、5万元以上大额资金安排”在局长办公会通过后按程序提交党组会决策通过后实施。三是对至诚敬老院存在问题,以书面形式督促镇政府履行业主主体责任,完善资金拨付手续,并将资金拨付不规范问题向纪委进行了移交。
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