根据县委统一安排部署，2024年3月25日至5月11日，县委第四巡察组对唱歌镇党委进行了常规巡察。2025年5月15日，县委第四巡察组向唱歌镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求不够到位，推动唱歌镇高质量发展还有差距方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。

（1）关于“理论学习不深入”的整改情况。一是专题组织学习习近平总书记关于“三农”工作论述、中央农村工作会议精神。二是严格执行党委会议第一议题制度，认真学习习近平总书记重要讲话精神。三是制定了党委理论学习计划，每年召开不少于6次党委理论学习中心组学习会，开展专题研讨，提高学习质量。

（2）关于“指导督导不到位”的整改情况。一是督促各基层党组织制定了具体的学习计划，并严格按照计划开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习。二是加强监督检查，每年对各村学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想开展2次专项检查。三是各联村领导每季度到联系村安排部署1次意识形态工作，常态化开展监督检查。

2.关于“意识形态责任制落实有差距”的整改情况。一是进一步健全了意识形态工作领导体制和工作机制，定期召开党委会议专题研究部署意识形态工作，专题分析研判意识形态领域风险隐患。二是督促班子成员严格履行分管领域意识形态工作责任，并将意识形态工作责任落实情况纳入民主生活会对照检视材料。三是把意识形态工作列入理论学习中心组学习计划，将意识形态工作、网络舆情处置作为党建业务培训重要内容，全面增强党员干部意识形态工作能力。四是对辖区内网络活跃分子加强教育引导，提升其网络素养。

3.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够有力。

（1）关于“重点村示范引领带动不足”的整改情况。一是召开了1次产业发展专题会，专题研究钟山岭村、唱歌郎村产业发展，因村制宜，制定了2025—2029年产业发展五年规划。二是由分管领导对钟山岭村、唱歌郎村党组织书记开展谈话提醒，对钟山岭村富硒兔产业、唱歌郎村中省扶持资金入股石林旅游景区民宿产业发展、唱歌郎村天麻产业发展进行前景分析，确保资金效益最大化。三是利用唱歌郎村2024年东西部协作肉牛产业项目资金盘活养殖场，购买了肉牛30头，由村集体经济发展肉牛养殖，建立联农带农利益联结机制，确保各项目资金发挥最大效益。

（2）关于“产业发展持续性不强”的整改情况。一是召开了产业发展专题会，统筹研究樱桃村、马坪村、青山村产业发展方向，制定了2025—2027年三年产业发展规划。二是邀请了县农业农村局专家到文家山村指导青花椒、转坪村指导茶叶管护，并督促两村做好日常管护。三是对全镇未收回的产业扶持周转金，发放了催款通知书，对仍有发展意愿的农户，签订产业扶持周转金延期协议。

（3）关于“村级集体经济依然薄弱”的整改情况。一是印发了《关于发展壮大村集体经济工作的通知》，在2023年村集体经济收入的基础上，按照10%进行收益上浮，下达年度目标任务，并督促各村及时做好收益入账。二是镇党委根据各村发展实际，给予每村奖补资金用于发展壮大村集体经济，并严格监督资金使用情况，确保奖补资金发挥实际作用。三是把发展村集体经济纳入村党组织书记党建述职，并纳入党建工作年度考核指标。四是组织各村支部书记到毛浴镇药铺村学习先进经验，结合村情实际发展适宜本村特色产业，壮大村集体经济收入。

4.落实底线工作还有差距。

（1）关于“隐患排查整治不够到位”的整改情况。一是对辖区各村组道路进行了安全隐患大排查，对于地基沉陷及部分临崖临坎路段，设置警示标志，对符合安装护栏的及时安装护栏，确保行车安全。二是向电力部门去函，请求对文家山村1、2社电力线路进行排查检修整改，对倾斜电杆进行加固和更换。三是与县交运局协调樱桃村老3社临崖临坎路段约800米安防工程，目前已上报，待项目资金到位，即时开始安装。

（2）关于“落实生态环保有差距”的整改情况。一是对全镇所有村开展了一次综合环境全覆盖治理，对道路进行去杂去灌，对水沟进行清理。二是将转坪村闲置垃圾桶进行统筹安排，安放到居住人员密集的区域，并引导群众养成良好的生活习惯，将生活垃圾放置到垃圾桶内。三是在金龙村高速段至场镇沿线新建了垃圾池4个，并及时清运垃圾。四是下发了环境卫生及村容村貌整治文件，指导各村形成环境整治长效机制。

（3）关于“基础设施建设有短板”的整改情况。一是镇党委已与上级部门沟通汇报，争取上级更多基础设施项目及资金支持。二是组织专人对全镇基础设施进行全面排查和评估，研究建设需求和优先级，积极改进道路设施差异。三是对文家山村农村公路路网提档升级项目等制定了整改方案，增设排水沟、提高承载能力，待有资金来源后，即开始实施。

5.关于“‘三重一大’执行不到位”的整改情况。一是印发了《“三重一大”决策事项实施细则》，并经党委会议审定执行。二是凡属“三重一大”事项，必须经领导班子以会议形式集体决策，不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别征求意见等方式代替集体决策。三是党委主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人，严格执行“末位发言制”。

6.基层治理有待加强。

（1）关于“民风民俗引导不到位”的整改情况。一是在全镇范围内开展了两次普法教育活动，通过发放宣传资料、开展法律咨询等多种形式，深入普及法律知识，提高群众法治意识和法律素养。二是各村完善了村规民约，组织召开群众会，宣传引导移风易俗，引导群众遵守村规民约。

（2）关于“信访防范化解不够有力”的整改情况。一是常态化开展了群众诉求大起底，横向到边、纵向到底，全覆盖排查起底民生诉求。二是制定了科级领导干部及村干部包案表，严格落实信访包案化解责任，专案专包，多举措推动化解。三是对老难信访、疑难杂访，请求司法协助；对越级上访的群众，加强法律法规及政策宣讲、思想疏导。

二、整治群众身边不正之风和腐败问题不够彻底，解决群众反映问题不及时方面

1.管党治党责任落实有差距。

（1）关于“落实主体责任不够有力”的整改情况。一是召开了镇村干部作风建设专题会，专题学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，利用身边案例开展警示教育，让镇村干部以案为鉴，警钟长鸣。二是把党纪教育、警示教育作为入党积极分子和预备党员培训、基层党员示范轮训重要内容，提升党员干部法纪意识。三是镇纪委加大执纪问责力度，逗硬监督，加强对工作的跟踪督办。四是常态开展廉政警示教育，组织全体干部观看警示教育片2次，参观廉政教育基地1次，进一步筑牢廉洁风险意识。

（2）关于“履行‘一岗双责’不到位”的整改情况。一是镇党委主要领导每季度听取班子成员分管领域的党风廉政建设工作情况汇报，班子成员每半年听取分管部门关于党风廉政建设工作情况汇报。二是主要负责人对党政班子成员及村党组织书记，开展谈心谈话1次，各班子成员已经对分管领域干部开展了集中谈心谈话1次。三是联村班子成员每季度到村安排督导1次党风廉政建设工作。

（3）关于“落实监督责任不足”的整改情况。一是优化了人员配置，配备专职纪委副书记1名、纪检委员2名参与镇纪检工作。二是组织各村纪检委员进行了1次业务培训，指导完善工作资料。

2.财经纪律执行不够严格。

（1）关于“白条进行财务报销”的整改情况。已对19笔白条报销账目，责令施工方出具票据，完善了报账资料。

（2）关于“无领导审签或附件不齐报销费用”的整改情况。已对17笔无领导审签或附件不齐报销账目，完善了审签手续，并补齐附件。

（3）关于“超报费用”的整改情况。一是责令干部将超报费用及时退还至财政账户。二是印发了《机关财务管理制度》，并督促相关人员严格遵照执行。

（4）关于“购买固定资产未办采购”的整改情况。一是印发了《机关财务管理制度》并严格执行。二是需集中采购的办公用品必须严格采购程序，采购时须两人以上同往办理，严格采购与验收分离。

（5）关于“未及时清收应收款项”的整改情况。 2024年10月之前已完成7笔款项全部清收。

（6）关于“民生资金使用不规范”的整改情况。一是已将相关问题线索移交县纪委监委调查处理。二是督促镇纪委、财政所等部门加强对辖区村级财务管理监督，确保资金严格按规定使用。

3.关于“解决民生诉求不够有力”的整改情况。一是督促涉及马坪村危改、易迁、公路、安全饮水等项目施工方在9月前兑现了民工工资。二是向上级部门请示划拨占地补偿资金，资金到位后，第一时间支付到涉及补偿款的群众。三是加强与群众沟通，做好安抚解释工作。

4.关于“‘三资’管理有差距”的整改情况。一是建立了《农村集体“三资”管理制度》，对各村“三资”突出问题建立了问题台账。二是将方山坪村、原后溪沟村村委会阵地分别作为一社、九社的办公阵地及群众会会场，并作为地灾临时安置点。三是对青山村安全饮水蓄水池进行了维修维护，并保证正常供水。

三、基层党组织建设有差距，干部队伍建设还有短板不足方面

1.抓班子带队伍不够有力。

（1）关于“党委班子自身建设不力”的整改情况。一是严格执行党委会议第一议题制度，认真学习习近平总书记重要讲话精神。二是制定了党委理论学习计划，每年召开不少于6次党委理论学习中心组学习会。三是党委主要负责人对2名同志进行了谈话提醒。

（2）关于“干部教育管理不严”的整改情况。一是对班子成员、机关干部的分工进行了合理调整，确保工作任务分配基本均衡。二是督促机关干部深入基层，与群众沟通交流，深入细致服务群众。三是加强机关干部思想教育、党性教育，提升干部宗旨意识，通过先锋课堂加强对机关干部的业务能力培训。

（3）关于“后备干部储备不足”的整改情况。一是拓宽选拔渠道，注重从农村青年、返乡大学生等群体中选拔。二是逐步调整了村干部队伍年龄结构，注重青年干部的选拔和培养。三是对村党组织运行情况开展了届中研判，重点聚焦村党组织带头人后备力量培育储备。

2.党建工作责任制落实不到位。

（1）关于“履行党委主体责任有差距”的整改情况。一是健全了村级党组织党建工作考核机制。二是每年镇党委定期（年初、年中、年末）研究党建工作不少于3次，党委书记每季度听取班子成员、下属党组织党建工作汇报。三是压实班子成员联系党建联系点责任，党建办每年对各党组织党建工作检查指导不少于2次。

（2）关于“党建基础工作不扎实”的整改情况。一是镇党委严格把关党员发展质量，开展了2次党建业务培训。二是将1名调出同志组织关系同步转出，将3名班子成员组织关系转入机关党支部。三是严格按照党费收缴标准按季度收缴党费，落实了专人定期维护党员信息管理系统。四是组织了各村党支部书记就规范开展“三会一课”、主题党日活动、发展党员流程等业务进行培训，并适时开展监督检查。

（3）关于机关党建“灯下黑”的整改情况。一是镇党委研究后分别任命了青年人才党支部书记、机关党支部书记及委员，并有序开展支部工作。二是监督唱歌石林旅游开发有限公司党支部严格按照要求，组织开展“三会一课”及主题党日活动。

3.基层党组织建设存在差距。

（1）关于“‘两新’党组织形同虚设”的整改情况。一是对唱歌石林旅游开发有限公司党支部开展了专题调研，压实党建指导员责任。二是已选派1名年轻同志担任支部书记，开展支部工作，充分发挥好“两新”党组织的核心和政治引领作用。

（2）关于“软弱涣散党组织整顿提升效果不佳”的整改情况。一是对青山村、金龙村开展了村容村貌大整治。二是通过“捞起来.盯着办”化解了一批信访矛盾突出问题。三是组织工作组对软弱涣散党组织进行了原因分析，制定了切实可行的整顿工作方案，报镇党委会审定后已实施。

4.党内政治生活不严肃。

（1）关于“民主生活会辣味不足”的整改情况。一是召开了2024年度暨巡察整改民主生活会，严格审核了民主生活会剖析材料，深入开展了批评与自我批评。二是党委主要负责人对存在问题的班子成员进行了提醒谈话。

（2）关于“落实双重组织生活较差”的整改情况。一是组织班子成员学习了《中国共产党章程》，班子成员以普通党员身份参加了支部党员大会的学习研讨。二是在支部组织生活上，班子成员以普通党员身份开展了自我剖析。

（3）关于“组织生活开展有差距”的整改情况。一是组织各班子成员、支部书记学习了《农村基层组织工作条例》。二是制定了每年到村开展党建工作指导督导计划，开展了1次党建业务知识培训。三是镇党委主要负责人听取了2次村级党组织履行党建主体责任情况汇报。四是对未按要求开展党内政治生活的党支部书记开展了谈话提醒。

四、巡察反馈问题整改不彻底方面

1.关于“个别问题搞阶段性整改、未持续坚持”的整改情况。一是已召开专题会议组织学习了巡察整改相关文件精神，对阶段性整改问题开展“回头看”，分析整改不足原因，制定补充措施，强化了责任意识和长效整改理念。二是针对两次巡察反馈问题，再次一一对照，检视是否整改到位，未整改到位的，明确了整改时限、责任人、验收标准，实行销号管理进一步深入整改。三是加强日常监督检查，通过定期检查、随机抽查等方式，强化标本兼治，巩固整改成果，确保整改措施落实到位，防止问题反弹回潮。

五、巡察村（社区）发现的主要问题方面

1.关于“贯彻落实上级部署方面”的整改情况。一是镇党委加强对各村学习贯彻上级重大决策部署的督察，加强培训教育，落实培训工作实效。二是镇级部门积极主动与村对接，加强业务交流，细化工作措施。三是常态化开展工作督察，严格落实对村考核制度。

2.关于“整治群众身边腐败和作风问题方面”的整改情况。一是加强村级常职干部思想教育，增强为民服务意识，提升宗旨意识。二是督促各村按要求严格“三务”公开，做到“三务”工作及时、全面、细致。三是落实了专人专责加强村级资产管理，灵活运用闲置资产发挥效益。四是对各村现有产业进行了重新整合优化产业结构，发挥项目收益最大化，形成联农带农机制有效带动群众致富增收。五是财政所严格审核村级报账流程及附件。

3.关于“村党组织建设方面”的整改情况。一是组织支部书记2次学习了《农村基层组织工作条例》。二是对11个村的村纪检委员开展纪检工作业务培训2次，并配齐配强专职纪检委员。三是加强党员特别是无职党员的教育管理，年内已开展党性和警示教育2次。

4.关于“解决民生领域突出问题方面”的整改情况。一是强化干部作风建设，完善了干部管理考核机制，对不负责任的干部实施问责处理。二是强化干部为民情怀教育，让干部牢固树立为民服务意识。

5.关于“基层治理方面”的整改情况。一是镇级各部门加强对基层治理业务知识的培训，不定期对各村工作开展情况进行督查检查，并将工作开展情况纳入村年度考核。二是督促各村召开了群众会，并通过坝坝会宣传引导移风易俗。三是镇党委对长期上访、重访、缠访的，逐一落实了包案领导，按“三个一批”逐一进行信访化解。

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