巴中市、县同题共答，破解重复信访举报难题——

文/《四川党的建设》全媒体记者 黎梦竹

“困扰我十多年的问题终于解决了。”近日，巴中市平昌县村民唐某在接到县纪委监委工作人员的回访电话时，语气中满是欣慰。去年以来，巴中市纪委监委以纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治为牵引，以推动解决群众急难愁盼为导向，坚持有解思维、有理推定、有为态度，推动全市重复举报治理取得突破性进展。

“重复举报背后可能隐藏着办理程序不规范、处理结果不满意、群众沟通不到位等多重原因。”巴中市纪委监委信访室负责人介绍，为摸清重复举报“病根”，精准定位问题症结，巴中市按照“一案一领导、一件一专班”模式，将排查的重复举报件全部纳入市、县纪委监委领导滚动包案。通过领导干部带件下访、见面约访、调查走访，深入解剖问题根源，收集举报人诉求，分析研究解决办法，真正把责任压实到人、措施落实到底。

市、县纪委监委拧紧责任链条，为有效化解疑难重复信访按下了“快进键”。巴中市纪委监委构建“党委带头抓、纪委统筹推、室办联合督”的责任体系，推动各级各部门扛牢信访办理主体责任，形成合力攻坚“一盘棋”格局。

以平昌县为例，县纪委监委创新推行“三三”工作法，推动县级职能部门照单认领整改与实事办理责任。同步依托县综治中心信息平台数据库分析监管盲区、流程梗阻与制度漏洞，督导化解重复举报件9件。

治理重复举报，目的是要维护好群众合法权益。巴中市纪检监察系统聚焦解决好群众反映的问题，建立分类处置的化解机制：对合理诉求，督促在政策法规范围内最大限度一次性解决；对以访施压、以访牟利的，抄送属地党委、政府加强教育稳控；对缠访闹访的，移送相关部门严厉打击。通江县纪委监委推行“一案一策一专班”，既推动案件办理又抓实诉求化解，重复举报件实现“案结事了人和”。

此前，通江县唱歌镇某村村民多次到县纪委监委反映多项诉求，并挂名反映当地镇、村干部的系列问题。针对该重复举报件，通江县委书记及县级挂联（包案）领导带头约访，与上述信访人见面座谈、沟通协商，并组织多方深入复盘调查核实。同时，县纪委监委对涉及检举控告的问题复查复核、评估督导，新增政务处分1人，批评教育和处理14人，推动解决信访人合理合法诉求4个。经过查清问题、追责问责、解决诉求、释法明理，该村民对信访办理结果表示满意。

在解决实际问题的同时，巴中市纪委监委更注重化解群众“心结”。针对实名举报，坚持“一案一回访”原则，组织专人每两月抽查一次群众诉求办理情况，核实解决真不真实、群众满不满意；建立实名举报联合见面反馈机制，以“大家来评理”方式开展满意度测评72场次，推动“一案双解”。

重复举报治理贵在常态长效。巴中市委建立“周五市级领导接访日”机制、创新实施“每月下访调研”制度、开展“社情民意联系日”活动等，实现由“群众上访”到“干部下访”转变，推动问题在一线发现、矛盾在一线化解。截至目前，全市重复举报同比下降30.8%，实质性化解纪检监察业务范围内疑难信访举报积案44件，群众满意度明显提升。