为做好群众工作，通江县纪委监委紧盯重复举报、疑难信访等突出问题，在全县探索开展“一案双解”，立足解决好群众的急难愁盼问题，着力提升信访举报件办件质效，面对面听取群众诉求，心贴心与群众交流，既查问题，又解“心结”，切实打通联系服务群众的“最后一公里”。

一案双主体，凝聚治理合力

“这笔补偿款到现在我都没见到。”在铁佛镇胜利村王某法家中，铁佛镇信访办、铁佛镇纪委与村社干部正在耐心了解一起信访案件的前因后果。

此前，王某法向通江县纪委监委反映原三合乡胜利村社长王某伟私吞土地增减挂钩补偿款相关问题。

在基层实际工作中，不少信访案件既涉及群众个人利益，又事关党员干部是否违规违纪，仅靠单一部门无法形成合力，查清事实说服群众难度较大，以致复访、重访案件时有发生。如王某法既希望查清干部是否存在违纪问题，又提出及时兑现补偿款的诉求。

为此，按照“一案双解”工作机制，铁佛镇党委、铁佛镇纪委（双主体）赓即组建信访化解专项小组，同信访人王某法见面，下沉一线调查取证，找准信访矛盾的症结所在。

“双主体工作法可以充分发挥两个优势。一是发挥党委统筹协调、信访干部经验丰富、政策掌握范围广等优势，为群众答疑解惑，解决合理诉求。二是发挥纪检干部涉纪涉腐领域专业度高的优势，对群众来访反映内容及时研判，深挖问题线索，加大监督执纪问责力度。”该县纪委监委相关负责人介绍。

通江县纪委监委干部在铁溪镇朱元村开展回访工作

一案双解决，攻克难题症结

“土地增减挂钩补偿款多年未到账，查清其中是否存在风腐责问题的同时，也要弄清这笔款项的去处，并尽快归还给群众。”在铁佛镇政府会议室里，一场信访研判会议正在召开。

紧盯信访工作中“一转了之”“一函了之”等顽瘴痼疾，该县以一案双解决，扎实推动信访吸附在基层，化解在基层。

“具体来讲，党委严格履行主体责任，解决信访举报件中涉及的群众诉求，纪委监委充分发挥监督专责，通过‘交办’‘督办’‘催办’，有效解决群众的操心事烦心事揪心事，并对侵害群众切身利益的‘蝇贪蚁腐’严肃查处。”该县纪委监委相关负责人介绍。

针对反映该私吞土地增减挂钩补偿款问题的信访件，该县纪委监委根据群众信访反映事项，建立业务内外“两本台账”，对检举控告内容，由镇纪委按程序深挖彻查；对群众诉求内容，则通过督促党委政府限期解决到位。双管齐下，确保“事心双解”。

经查，在原三合乡胜利村8社实施土地增减挂钩期间，原8社社长王某伟将王某法的2.7011万元补偿资金私自截留并用于个人日常生活开支，目前已被立案调查。

此外，镇党委综合运用教育、调解、疏导等手段，积极协调相关部门，及时归还了王某法的补偿款，彻底化解了他的“心结”。

一案双回访，闭环回应诉求

“王叔，您之前反映的问题已经按程序核查清楚，今天特意来向您反馈办理结果……对处理结果您是否满意？”在王某法家中，铁佛镇信访办干部现场告知了补偿款的退还情况，纪检干部告知了对王某伟的调查处理结果。

“钱已经退给我了，心里头这个疙瘩终于解开啦。”王某法感慨道，表示非常满意，该信访件由此成功销号。

乡镇（街道）党（工）委、纪（工）委书记现场“双回访”是做深做实信访举报“后半篇文章”的具体抓手。信访举报件办结后，通过“一案三反馈”主动回访，及时将办理情况回复反馈给群众。对信访人提出异议、需要补充调查核实的，通过“两评估一督导”深入复查复核；对问题已调查清楚、处理到位但反映人仍提出异议、表示不满意的，贯通协同党政部门按照“一案一策”做好政策宣传及疏解稳控工作。

“及时做好初信初访受理办理、反馈回复工作，能有效避免反映人因不知办理结果产生的误会、疑虑，减少了重复访、越级访等问题的发生。”该县纪委监委信访室相关负责人说道。

“信访举报是监督执纪的‘首道关卡’，是听取民意民愿的重要渠道，解决好群众反映的合理诉求，维护好群众合法权益，是我们做好群众工作的出发点和落脚点。”该县纪委监委主要负责人表示，下一步，将持续推动攻坚治理重复举报工作，深化运用“一案双解”，做到监督执纪问责与落实“案（事）后文章”并进，实现信访举报质效和群众满意度“双提升”，让群众可感可及。