根据县委巡察工作统一部署，2023年11月13日至12月15日，县委第三巡察组对县综合行政执法局党组开展了常规巡察，并反馈了巡察意见。县综合行政执法局党组高度重视巡察反馈意见及整改工作，成立了以局党组书记、局长为组长的巡察整改工作领导小组，围绕巡察反馈的4个方面10个问题，召开专题会议，逐条梳理，制定整改方案，细化整改措施，明确整改时限，做到举一反三、立行立改、标本兼治。截至目前，巡察反馈的10个问题除需要长期持续整改的外，其余问题已全面完成整改。共健全完善制度3项，批评教育干部职工15人次，书写说明3份。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求不够到位，推进城市治理体系和治理能力现代化建设还有差距方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入”的整改情况。一是坚持“第一议题”制度，通过干部职工大会、党组会、中心组学习会等形式，深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神和中央、省委、市委、县委有关决策部署和会议精神。二是不断加强政治理论学习，制定和印发了《2024年局党组理论中心组学习安排方案》，明确每月学习主题，年内已召开理论中心组学习4次、交流研讨1次、开展专题辅导1次。三是牢牢抓住“支部学”，党组班子成员以普通党员的身份参与党支部日常学习，认真开展“三会一课”和主题党日活动，用好“学习强国”平台，组织党员干部集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。四是强化对习近平总书记关于城市管理的重要论述学习，全面提升推进城市治理体系和治理能力现代化建设，加强城市精细化管理。

2.关于“意识形态工作抓而不实”的整改情况。一是加强意识形态领域的学习频率、扩大学习范围，今年召开了第一季度意识形态工作专题会，并通过干部职工会、党组会和理论中心组学习会对意识形态领域内容进行了学习。二是成立了局网络意识形态工作领导小组，明确舆情处置的责任股室和具体职能，制定完善了《关于重大活动、项目、政策舆情风险评估机制》《关于突发重大网络舆情应急处置预案》等制度。三是将意识形态工作纳入局领导班子2023年度主题教育个人对照检查重要内容，深刻剖析“腊制品熏制事件”存在的问题，深刻汲取负面舆情带来的沉重教训，通过培训综合提升了全局干部职工舆情防控能力。

3.关于“落实习近平总书记关于用‘绣花功夫’管理城市指示要求不力”的整改情况。一是4月中上旬先后召开了人大审议意见问题整改专题会、城市管理委员会办公室会议，建立了开展专项整治行动的问题清单，由城管委组织开展了窨井盖安全隐患排查、户外广告和招牌封闭窗户安全隐患排查整治等工作。二是将城乡生活垃圾分类等工作纳入全县目标绩效考核，以城管委名义向县住建局、县交运局发出提示函、督办函。三是草拟了《通江县市容市貌精细化管理标准》，对现有市容市貌管理方式和城市协助管理人员力量进行了优化，通过设置潮汐摊位的方式，满足便民需求，现已进入征求意见阶段。四是着力改善校园周边环境，制定了《关于校园周边环境整治方案》，联合市场监督管理局、教科体局等部门开展了校园周边环境专项整治行动。五是对全城11座公共厕所的设施逐一进行了自查，损坏的设施进行了更换，每座公厕配备了一名固定保洁员，公厕环境卫生有了明显改善。六是制定了《关于共享单车安全专项整治行动实施方案》，每月召开1次局辖企业安全生产专题会，局辖企业填写安全生产自查表，联合交警部门开展共享电单车文明劝导行动。2024年以来对几家电单车投放企业开展了全覆盖检查2次，督促整改安全隐患2个，下架了破损电单车507辆。七是各中队建立完善了“三违”台账，做到有案可查，处理有据，市容改观，得到了群众的一致认可。

二、坚持人民至上理念有差距，维护群众切身利益用心用情不够方面

4.关于“落实全面从严治党主体责任有差距”的整改情况。一是局党组成员严格落实“一岗双责”责任制，每季度召开党风廉政建设专题会，3月召开了2024年度第一季度全面从严治党暨党风廉政建设专题会，会上由1名班子成员和1名中层干部汇报分管、从事领域党风廉政建设情况和廉政风险点。二是常态化加强警示教育，年内已组织全局干部职工观看廉政警示教育片2次，对重点关键岗位、年轻干部开展提醒谈话1次，各党组成员一季度里也分别召开了分管领域的谈心谈话会，积极分析研判存在的风险点和解决措施。三是成立局督查室，严格对干部职工的工作状况进行考核，及时通报督查情况。

5.关于“维护群众正当权益有差距”的整改情况。一是建立“12345”政务服务便民热线台账、群众来电来访登记表和信访台账，形成“闭环”管理，特别是在处理“北辰书香电梯设置不合理”信访案中，经过深入了解群众诉求、多方协调问题，最终群众诉求得到圆满解决。二是实施领导干部信访包案制度，局党组成员挂联“问题楼盘”案件，由我局牵头处置的“金银湾”问题楼盘遗留项目，推进有力，群众满意率高。三是实行24小时值班制度，及时处理市民反馈的有关问题。四是依法明确城市占道收费标准，建立了店招、广告牌申请、场所使用登记台账，费用全部按要求上缴国库。

6.关于“廉洁风险控制不够有力”的整改情况。一是落实管党治党责任，成立了局党组内控领导小组，完善了内控制度，局党组对所有财务人员进行了1次谈心谈话。二是举一反三，由财务股负责对所有传票进行再次核查，有附件不齐的及时进行整改，同时加强对会议费、差旅费、办公费等票据审核和验证，杜绝超范围、超标准以及与公务活动无关的费用报销。巡察反馈的“2021年和2022年违规向当年考核不确定等次的新录用公务员发放年终一次性奖励”共计19243元已全部追回存入单位账户，同时单位对财务票据移交、资金核算、报账支付等工作开展了“回头看”。三是针对项目管理不规范问题，对全局5名财务工作人员进行了集中约谈，进一步增强了财经纪律观念，对一些有明确主体责任人的乱搭乱建和破损广告牌，及时督促责任人自行拆除，对时间紧任务重的严格规范程序处理。

7.关于“作风建设不够有力”的整改情况。一是年初局党组会对全年非税任务进行划分，努力克服“人情干扰”，适时进行情况通报。二是对县城规划区内的邮亭、报亭进行了逐一摸排，建立了台账。针对邮报亭彩票亭存在的问题，从维护社会稳定出发，遵循从旧兼从新的原则，设置时限到期的又可以再设置的情况，依法收取了占道经营费用，未到期的加强日常管理，严格进行规范。三是成立了局办案中心，集中抽派力量严格规范行政案件办理程序，利用“先锋课堂”大力开展办案简易程序和一般程序的培训，邀请市综合行政执法局办案专家开展了法规培训1次，组织观看省住建厅执法培训2期。四是努力克服形式主义，成立了目标督查室，局主要领导亲自抓落实，带头到执法一线，各分管领导及时跟踪督促工作落实。

三、基层党组织建设不够有力，综合行政执法队伍规范程度和专业化水平有待加强方面

8.关于“干部队伍建设有差距”的整改情况。一是严格遵循“三重一大”制度要求，项目经费支出单笔超5万、对公业务经费支出单笔超2万的，必须提交党组会议集体研究同意，杜绝出现违规支付情况。二是完善了《内务管理制度》等制度，特别加强了对城市协助管理人员的日常考核，严格协助管理人员进出机制。三是在每季度的全面从严治党暨党风廉政建设专题会上进行督查通报，对存在的问题限期整改，从严问责。四是制定了《城市管理协助管理人员管理考核办法》，优化了协管人员力量，每月至少召开1次协管人员小组长会议，强化思想教育和业务培训，每月组织考核，实行优胜劣汰。

9.关于“基层党组织建设不够有力”的整改情况。一是完善了基层党建工作联系点制度，各党组成员挂联党支部，强化支部建设，党组成员严格落实双重组织生活制度，自觉以普通党员身份参加所在党支部的各种活动。二是加强党支部日常建设，2024年2月完成了机关党支部换届选举工作。加强对党支部业务工作的指导，由机关党委牵头，对3个支部开展督促指导检查1次，各支部“三会一课”“主题党日”等活动逐渐规范。三是充分运用党员积分制强化党员日常考核，每月公示上墙，并将考核结果运用到干部个人年度考核中，截至4月底，3个党支部已开展党员积分评比3次。四是积极开展党建品牌创建，以党建品牌建设不断促进各党支部标准化建设。

四、上一轮巡察反馈问题整改情况方面

10.关于“上轮巡察反馈指出局党组履职尽责不够，对违法拆建未建立台账、无违法建筑拆除相关卷宗，截止本轮巡察仍未建立相关台账”的整改情况。2024年1月起，各中队对辖区内拆违数据严格台账管理，已经完成整改。下一步局党组将更加积极认真履行管党治党、从严治党的主体责任，对照巡察反馈意见要求，标本兼治，严格抓常抓严抓实，持续巩固巡察整改成效，高质量推动工作落实。

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