县发改局为推进投资软环境建设落到实处，强化行政审批提速增效，认真实行“两集中、三到位、一杜绝”，从思想认识、机构设置、人员充实、制度建设、集中审批、协调代办、机制创新、服务群众等八个方面入手，强化落实措施，优化行政审批，提升服务环境，全力推进我县投资建设项目顺利推进。

一是思想认识到位。县发改局党组高度重视，多次召开党组会研究部署项目审批和项目代办服务工作，把项目审批和项目代办服务工作确定为发改局开展党的群众路线教育实践活动的自选动作，把审批窗口和项目服务作为发改局密切联系群众、服务基层、服务发展的主要阵地，着力推进相关工作。

二是机构设置到位。在县政务服务中心窗口设立了发改局行政审批科，将原来分散的行政审批职能集中，行政审批事项全部由县行政服务中心发改局窗口统一受理和办结，开展项目前期咨询和重点项目代办服务工作，全局行政审批“两集中”落实到位。

三是人员充实到位。加强领导力量，安排常务副局长牵头主抓，并充实调整工作人员，抽调业务精的年轻干部名进驻窗口，全面开展审批工作务中心，进一步充实项目服务窗口力量。

四是制度建设到位。发改局牵头制定形成《通江县优化建设工程项目审批的意见（试行）》细化实施办法；先后出台《通江县建设工程审批立项阶段实施细则》、《项目代办服务实施意见》等制度文件，确保审批工作落地开展、有章可循；完善内部流程，及时制定了局内审批实施意见，建立健全前期工作咨询、项目联审会议和并联审批制度，强化审批流程时限、明确项目服务合作分工，确保内部工作高效运行。

五是集中审批到位。审批事项集中办理，实现100%审批事项在政务中心“一窗受理、一窗出文”，严禁“体外循环”，明确包括前期咨询、报件受理、组织评审、协调服务、审批出文等在内的行政审批工作，全部集中在政务中心审批窗口办理，局内科室不准以任何理由在窗口以外接触审批服务对象。

六是协调代办到位。强化前期咨询，针对项目不同特点，向业主提供部门前期工作咨询服务，一次性明确告知各阶段审批事项和报批要求，帮助业主合理制定前期工作推进计划，促进项目前期工作；加强审批相关部门之间、行政审批部门与项目业主之间的沟通协调，有效推动项目立项等关键审批环节。

七是机制创新到位。针对审批中项目业主前期准备不足、项目完全符合审批条件存在较大困难等问题，改进创新工作机制，先后完善项目审批扩宽服务机制、项目前期工作咨询机制和审批容后机制，并逐步形成长效机制，不断提高行政审批效率，促进项目审批提速。