县委组织部把乡镇领导班子换届工作作为全县人民政治生活中的大事来抓，坚持落实“五个全覆盖”，精心组织换届前期工作，确保乡镇换届清静、安静、干净。

坚持综合研判全覆盖，做到情况提前知晓。换届启动前，县委组织部组建3个调研组，由3名副部长带队，深入全县49个乡镇开展了领导班子分析研判，对每个乡镇班子的运行情况进行了分析，对每名班子成员进行了“画像”，明确其主要优缺点，掌握了解其个人意愿，在此基础上提出进退留转建议意见；同时对乡镇党委书记、乡镇长、副书记等关键岗位后备人选进行了摸底，对2010年以来全县招录的公务员（参公管理人员）进行了全面统计，充实了后备人才库。

坚持动员培训全覆盖，做到政策全面宣讲。换届启动前，召开县委常委会，专题学习中纪委、中组部《关于加强换届风气监督的通知》，传达全国、全省、全市组织部长会议、换届工作会议精神，以及全市培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作座谈会会议精神；召开县纪委全会和全县基层党组织书记抓党建工作集中述职评议会对换届工作作了重点强调；县委组织部召开职工会对上级领导的重要讲话进行了原文学习，深入领会精神实质和具体要求。换届工作启动时，县上召开了全县换届工作会、换届工作业务培训会，49个乡镇均召开了乡镇干部及村（社区）支部书记、主任会议，传达学习换届工作政策和纪律，统一思想，凝聚共识，做到了政策宣讲全覆盖。

坚持谈心谈话全覆盖，做到情绪提前疏通。采取县委书记、副书记、纪委书记、组织部长分组分片对乡镇党委、政府主要负责同志“一对一”谈和组织部副部长带队分组分片对乡镇班子其他成员“一对一”谈的方式，分层了解情况，排查换届工作隐患，由工作人员如实记录，再综合研判，及时通过组织措施清除换届隐患。目前，实现了乡镇领导干部谈心谈话全覆盖，换届前调整乡镇党委政府主要负责同志23人。

坚持学习教育全覆盖，做到红线提前拉起。坚持把思想政治建设贯穿于换届工作的始终，县委组织部将换届专题民主生活会期间需要学习的资料汇编成册，发到各乡镇党委先行组织学习。在乡镇换届专题民主生活会上，重点学习换届纪律和南充拉票贿选案、湖南衡阳破坏选举案的教训警示通报，并要求人人谈学习体会，把预防抓在前面，把党纪挺在法前。目前，已完成乡镇领导班子成员专题民主生活会发言材料审核326份，17个乡镇已经召开换届专题民主生活会，3月28日前乡镇换届专题民主生活会全面结束。

坚持换届承诺全覆盖，做到言行提前规范。在换届专题民主生活会上，乡镇领导干部专题发言结束后，按照“九个严禁”和“九个一律”的要求，440名乡镇领导班子成员签订《遵守换届纪律承诺书》，交由乡镇党委、县委组织部备案保存，实现换届纪律承诺全覆盖。