在乡镇和县级部门主要负责人谈心谈话会上的讲话

县委常委、县纪委书记 张 峨

（2015年7月20日）

同志们：

在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委、市委和县委部署要求，全力扶贫攻坚，决战全面小康的关键时刻，今天举行全县乡镇、县级部门主要负责人谈心谈话会，这既是新形势下党要管党、从严治党的客观要求，又是与大家沟通交流的一次良好机会，同时也体现了县委用心用情、对大家的关心和厚爱。你们都是班子的带头人，更要多进行思想心灵“洗礼”，“同一部党章，共同的信仰”，一定再忆再悟入党是为什么？当干部应做什么？生后该留下什么？务必珍惜拥有、感恩组织、勇于担当、善于作为、不负人民、实现价值。刚才，县纪委、县法院、县检察院、县公安局、县审计局通报了有关工作情况。会上，县委书记赵万先同志将作重要讲话，我们要认真学习、深刻领会、知行合一，务必不折不扣贯彻落实。下面，我谈四点看法，与大家共勉。

一、清醒“脑子”，时刻把党性放在心中

习近平总书记指出，“共产党人必须坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”作为一名党员领导干部，要始终保持清醒的政治头脑，切实加强党性修养，把好思想和行动的“总开关”，无论在任何时侯，在什么岗位，都必须对党忠诚、为党工作、向党负责。

一是信念务必坚定。信念是对美好未来一定能实现的坚定信心。从大的层面来讲，我们的理想信念，就是要坚信在中国建立和发展社会主义、实现共产主义，坚信中国共产党能带领广大人民群众实现全面小康，能实现中华民族伟大复兴。具体来讲，我们的理想信念，就是坚定县委所确定的发展目标、发展路径，就是要集中力量、以超常举措推进扶贫攻坚、推进“三区一城”建设，确保与全省全市同步建成全面小康。为此，我们要坚定这个目标不动摇，始终保持政治定力，保持专注发展的定力，要抓好思想理论建设这个根本，加强理论学习，提升政治素养，学会运用党的理论解决理想信念方面所存在的模糊、动摇、丧失和偏移等问题，做到不为任何错误思想理论的干扰所惑，不为任何困难和风险的阻碍所惧，坚决维护县委权威，坚决服从全县工作大局，始终与县委保持一个声音、一个步调、一个节拍。

二是品质务必过硬。锤炼党性从来都不是孤立的，必须与党员干部的道德修养联系在一起。党性强需要用良好的道德品质来保证。党员领导干部一定要坚持自重自省自警自励，讲党性、重品行、作表率，落实“三严三实”要求，清清白白做官，踏踏实实做事，堂堂正正做人，模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。要坚守党性修养的道德底线，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

三是执行务必有力。执行力是党性强、风纪硬的外在要求，是检验党员干部党性强弱的重要标尺之一。所有的工作，最后都必须通过“执行”来落实、来完成、来出成效。各级党组织和每位党员干部对中央、省委、市委、县委重大决策部署，要认真履职尽责，一级承担一级的责任，一级对一级负责，层层领导到位、工作到位，确保每一项工作都不折不扣落到实处。县委一旦定了的事，就没有任何条件可讲，务必坚决执行到位，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央和省委、市委、县委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

二、挑起“担子”，时刻把责任扛在肩上

当前，通江正处于发展加快期、攻坚期、机遇期，各种困难和矛盾较多，任务繁重，责任尤其重大。作为乡镇和县级部门的主要负责人，在其位，就要谋其政，不能当“看客”、更不能成为“局外人”，一定要尽职履责、主动作为，把推动加快发展、实施精准扶贫、改善民生民利、加强党风廉政建设、营造良好政治生态的“担子”挑起来，以抓铁有痕、踏石留印的干劲和作风，扎实推动“四个全面”的通江实践。

一要切实担起推动发展之责。发展始终是第一要务。随着“三大发展战略”，“两化”互动、统筹城乡，建设“三区一城”各项工作的加快推进，随着扶贫开发工作的决战攻坚，一大批建设任务需要我们去落实，一大批重点工程需要我们去实施，为此，我们必须切实增强使命意识、大局意识、机遇意识、发展意识、责任意识，必须坚定信心、提振精神、加压前行，将各项工作向实里做、细里攻、纵深推。抓发展靠什么？推进扶贫开发靠什么？解决各类予盾和问题靠什么？提升群众满意度靠什么？关键就在于干。邓小平同志曾说：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。大家一定要在真抓实干上进一步下功夫、求突破、促实效，把一切心思凝聚到干事业上，把所有精力集中到干实事上，把全部本领用到促发展上。

二要切实担起改善民生之责。群众利益无小事。要始终把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、 “答应不答应”作为工作的出发点和落脚点，善谋富民之策，多办利民之事，特别是要把消除贫困、改善民生，打赢扶贫攻坚战作为当务之急、首要之责。要围绕“四个好”目标（住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气），按照“六个精准”（扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准）、“五个结合”（ 注重脱贫致富与全面小康的有机结合、注重加快发展与扶贫开发的有机结合、注重精准扶贫与区域开发的有机结合、注重夯实基础与能力提升的有机结合、注重政府主导与社会动员的有机结合）的要求，紧紧盯住民生难题，以“钉钉子”的精神着力抓好扶贫攻坚工作，扎实推动富民产业培育、乡村道路畅通、饮水安全工作、农村电网升级、信息网络覆盖、教育事业发展、基本医疗服务、生态环境保护、新风正气营造等重点工作，一项一项加以解决，一项一项见到成效，勇于下深水，敢于啃“硬骨头”，努力让人民群众看得见、感受得到，使辖区内年年都有新变化。同时，要统筹整合各类要素资源，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，特别是基层党支部书记的“领头羊”作用，发挥群众主体作用，教育引导群众不等不靠、苦干实干，依靠自身努力过上幸福美好生活。

三要切实担起廉政建设之责。作为乡镇和县级部门的主要负责人，抓党风廉政建设是分内之事、应尽之责，决不能当“甩手掌柜”。要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，常研究、常部署、常检查，切实种好自己的“责任田”。要结合本单位、本部门实际制定党风廉政建设的措施，把责任分解、细化落实，明确主要领导抓什么、负什么责任；班子成员在分管领域抓什么、负什么责任，坚持以上率下、层层尽责，进一步强化协同联动，整合方方面面的力量，形成各负其责、相互配合、齐抓共管的工作格局。目前，要千方百计贯彻落实好中央、省、市、县关于解决发生在群众身边“四风”和腐败问题工作会议精神，严格按照方案自查整改到位、惩处教育到位、提升规范到位。今年下半年，全市要解决的重点是低保评定、惠农资金、涉农项目3个领域的突出问题，整治残联、民宗两个部门违纪违规行为，查纠教育、卫生两个部门不正之风，开展党员干部违规操办宴席敛财、城镇“三违”建设两个方面专项整治，同时，各级各部门要认真对照全省“七个方面问题”（1、发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题；2、违反中央八项规定、省委省政府十项规定精神的问题；3、土地征收流转和旧（城）村改造中的违纪违法问题；4、农村集体“三资”管理中的违纪违法问题；5、惠民政策执行、资金管理使用中和涉农项目建设方面的违纪违法问题；6、执法、监管、公共服务窗口行业和领域的违纪违法问题；7、小官巨腐等基层党员干部违纪违法问题）进行自查自纠，选准突出问题，集中力量开展专项整治,县上已出台了相关整治方案，请各乡镇、部门、单位细化落实。

三、管住“身子”，时刻把清廉当作生命

人最宝贵的莫过于生命。对一名领导干部来说，生命有两个，一个是自然生命，另一个是政治生命。政治生命就是一个人为官从政的过程，从某种意义上讲，政治生命尤其显得短暂、宝贵。珍惜岗位、声誉和政治生命，既是对个人负责，也是对家庭负责、对亲人负责、对组织负责、对党的事业负责。清廉是政治的生命，而腐败则是政治生命的终结。作为一名党员领导干部，要懂得倍加珍惜自己的政治生命，强化社会主义核心价值观，增强荣誉感、成就感和责任感，自觉践行“三严三实”要求，切实“增强三感、突出八性”，始终恪守清正廉洁的为政底线，永葆共产党人的政治本色。

一要把握好一个“欲”字。欲，即欲望、欲念。西汉刘安说，省事之本，在于节欲。正常的欲望无可厚非，一旦过了头，不切合实际的痴心妄想，就成了贪欲，就会给自己酝成苦果，身陷其中，痛苦不已。从近几年查办的案件看，个别党员干部之所以目无法纪、利欲熏心、胆大妄为，为了钱财、为了一已私利，不择手段，铤而走险，根源就在于贪欲之害。人一旦成为欲望的奴隶，就永远也摆脱不了。党员领导干部要恪守“名节重泰山，利欲轻鸿毛”，做到花繁柳密处拨得开，名纤利绊间跳得出，耳乐声色中站得稳。

二要把握好一个“节”字。节，即细节、小节。千里之堤，溃于蚁穴。犯错误的党员干部，都是因为“小节”不拘，“小恶”不断，认为吃点喝点拿点是小事，出点小格不算啥，无碍廉洁，无伤大节，平时思想上放松警惕，漠视生活小事，最终误入歧途，陷入不能自拔的深渊。积羽沉舟，群轻折轴。所以，大家要在小事、小节、小利面前严格要求自己，大事不糊涂、小事不马虎，见微知著、防微杜渐；要牢记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的古训，慎初、慎独、慎微，一日三省吾身，淡泊名利以致远。

三要把握好一个“圈”字。圈子的问题很重要。现在社会上有一些不法商人别有用心地结交拉拢领导干部，博其所爱，投其所好，其目的就是利用领导干部手中的权力，为个人谋利益。我们务必保持高度警惕，在生活中要坚持择善交友，多与普通群众、基层干部、先进模范、专家学者交朋友，做到酒肉朋友不交，势利小人不交，口是心非者不交，无信无德者不交，不断净化自己的朋友圈、社交圈和生活圈。《省心杂言》中说，身先足以率人，律已足以服人，量宽足以待人，轻钱足以聚人。要做到身先、律已、量宽、轻钱，做人平谈一点、平实一点、平常一点，始终绷紧廉洁从政这根弦，时刻保持清醒的头脑，自觉接受纪律的约束。

四、树好“样子”，时刻把纪律挺在前面

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，要严明政治纪律和政治规距，切实加强纪律建设。市委李刚书记在市纪委三届五次全会上强调，保持政治定力，必须把守纪律、讲规距放在第一位。县委书记赵万先多次强调，必须严明党的纪律，切实增强守纪律讲规距的自觉性和主动性。广大党员干部特别是领导干部一定要把守纪律、讲规距摆在更加突出的位置，从严从实、以上率下，自觉做到遵党纪、明法纪、守规距。

一方面，要守纪律讲规距。党的政治纪律和政治规距是刚性约束，必须严格遵守。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是自我约束不成文的纪律，同样需要长期坚持和自觉遵循。总体上讲，全县绝大多数党组织和党员干部始终严格遵守和维护党的纪律，讲政治、懂规距，组织意识和纪律观念都特别强。但也有极少数的党员干部无视组织纪律，我行我素，松松垮垮，庸懒涣散，在群众中造成不良影响。要不折不扣地落实好全面从严治党要求，始终把纪律和规距挺在前面，立起来、严起来，进一步强化政治意识、纪律意识和规距意识，始终做到身有所正、言有所规、行有所止。

另一方面，要严律己作表率。启事在教诲，成事在榜样。党员干部特别是领导干部必须严格要求自己，在遵守和维护党的纪律方面，要以身作则，起好示范和引领作用。要认真学习党纪国法，始终对党纪国法心存敬畏，强化法治观念，严格按党纪国法办事，自觉按原则、按规距办事。要严格执行工作纪律、财经纪律、群众纪律、保密纪律、生活纪律，习惯在监督的环境里工作、习惯在法制的轨道上履职、习惯在清新的风气中生活。

同志们，面对新形势，落实新要求，实现新发展，创造新业绩，关键就在于各级领导干部。让我们在县委、县政府的坚强领导下，身体力行践行“三严三实”，以“思想更纯、意志更坚、作风更实、措施更力、形象更好、效果更佳”作为检验标准，奋力开创各项工作新局面，为推进“两个跨越”、奋力夺取扶贫攻坚全面胜利、谱写中国梦通江篇章作出新贡献！