农村酒宴乱象多 村规民约来规范

来源：巴中日报

编前：“三年不办酒，穷得去讨口”，一度时期巴中“酒宴风”盛行，名目繁多的酒宴让人情变了味，干部群众苦不堪言。今年以来，巴中市下决心治理乱办滥办酒宴，狠刹国家公职人员借机敛财不正之风，农村一些地方也通过《村规民约》进行规范。巴州区水宁寺镇枇杷村、平昌县灵山镇民意村、通江县空山乡以《村规民约》规范办酒宴取得明显成效，本网刊出三地做法，倡导各地学习借鉴。

巴州区枇杷村坝坝宴有了“新规矩”

“以前一年送出去的‘人情钱’差不多就有一万五左右，有时候一天要走四五家，现在好了，自从村里把宴席承办制度写进《村规民约》后，村里的宴席办得更规范合理了，宴席少了，我们的‘人情钱’也省了不少。”7月3日，当记者来到巴州区水宁寺镇枇杷村时，村民金显敬乐呵呵地告诉记者。

制定宴席承办制度 宴席举办更规范

“两三年前，我们村里的宴席多得不得了，谢师酒、退休酒、升学宴……这些都是常规的宴席。”金显敬回忆道，“更有些家里为了办宴席，修个院坝也要办坝子酒，平个坟头还要办个坟头酒。”

今年66岁的金显敬是村里的老干部，人缘极好。“以前一到10月份，就是村里办宴席的高峰期，我一年要参加八九十次。”金显敬苦不堪言，“一办就是三天，三天都着不了家，家里面农活都没法做。”

2008 年，枇杷村正式制定宴席承办制度。“起初，我们制定的宴席承办制度只是约束党员干部滥办宴席的行为。”枇杷村党支部书记杨彬告诉记者，“随着滥办宴席的现象越来越多，2013年开始，我们便将这个宴席承办制度逐渐用到了老百姓身上，对他们承办不合理宴席的做法进行约束。”

“制度规定，严禁不满60岁办寿酒;严禁二胎、三胎办满月酒;严禁办兵酒、碑酒、坟头酒;取消凉菜和礼品;取消送水礼和回敬礼物等。”杨彬给记者一一道来。

“现在好了，我一年只参加个十来次，简直化成了零。”金显敬说，“负担轻了一些了，希望能长期坚持下去。”

成立红白理事协会 宴席把关更严格

好的规章制度要有好的监督机制。

枇杷村自制定了宴席承办制度后，便成立了红白理事协会，由村主任陈斌担任会长，“红白理事协会由卫生站长、纪检组长、业主委员会主任组成。”陈斌介绍，“具体负责对宴席菜品种类、质量、卫生等进行检测和监管，对宴席标准、规模进行审核把关。”

2014年10月，村民陈继烈准备给母亲办寿宴。“老人家80岁了，当时我就想按照以前的做法，大操办一次，喜庆喜庆。”陈继烈说，“想提高档次，多增加点菜品，多办几桌酒席。”

陈斌了解到情况后，立马带队，到陈继烈家里进行劝说，“规定出来了，不管是多大的事情，我们都得按照规定来。”陈斌说，“如果这次不严格，下次别家也会有借口大办宴席。”经过陈斌等人前后三次到家解释劝说，陈继烈最后按照标准办置了宴席。

倡导文明廉洁办席 村民养成新风尚

2014年11月，枇杷村的巴山新居基本成型。望着眼前青瓦白黛、整齐排列的新房子，杨彬告诉记者，“新村建设好了，村民的腰包鼓起来了，我们就更应该建立村规民约，让村民养成新风尚。”

“以前我们办酒席，一桌大概要花300多块钱，标准配置是11个菜，主要是些市场上的牛肉、羊肉、鱿鱼等比较高档的菜。”枇杷村厨师乔先明说，“宴席承办制度出来之后，现在一桌只花200元左右，主要配菜是土鸡、土鸭和农家菜，健康又实惠。”

乔先明上个世纪八十年代就在村里做宴席的大厨，至今已有20多年了，“新规定出来了，农户办宴席，不讲排场、不讲阔气、不攀比，这是为老百姓减少负担的好事，作为厨师，我就应该照做，不为老百姓开高档菜。”乔先明说。

“这样的制度，咱老百姓都是赞同的，如果大家都能这样做，那就好了。”村民张正原是枇杷村实施规定的第一户人家，“我希望自己带个头，不攀比，不讲排场，让枇杷村的坝坝宴办得更规矩。”

刹酒风淳民风

民意村《村规民约》树良好风气

在曾经的平昌县灵山镇民意村流行着一句顺口溜：“开业结婚盖猪圈，参军换瓦三周年，嫁女购房宴客饭，随便起名就瞎办……”这些话道出了村民对滥摆酒席收礼金现象的无奈。

如今，村为刹住村里泛滥的酒风，民意充分调动村民的积极性，形成以村民自己讨论、自己同意、自己立规的新村规，在遏制酒风方面收到了良好的成效。

现象：办席成风群众不堪重负

“以前一年光是随份子的钱就得花好多，真是招架不住。”2社村民冯菊英说。

今年56岁的冯菊英自己在家种了4亩多田地，收益甚微，“好在儿子媳妇都在外面打工，每个月给我寄点生活费，要不然生活都成问题了。”冯菊英一脸无奈地说。

“都是乡里乡亲的，我家有事他们要来，他们家有事我必然也要去。一来二去，人情就越走越多。”村民冯容在家里拿出一本厚厚的“人情账本”，向记者说道，“我家去年送过最大的一笔礼金是亲戚家儿子考上大学，当时送了1000元，最少的一笔是村里老刘娶儿媳妇，我让人代捎了100元。”

在这本厚厚的账本上，记者看到，冯容家里5年来的人情往来费用，共送出7万多元，这对于一户普通的农民来说，已是非常大的开支。民意村的办酒风让老百姓不堪重负。

举措：村规民约紧遏办酒风潮

在民意村村委会的大院坝里，一块写有《村规民约》的公示栏引起了记者的注意。“为推动民意村民主法治建设，树立良好的民风、村风，遏制滥办酒席的风潮，村里从2014年7月1日起实施新的村规。”民意村党支部书记陈拥军告诉记者。

2014年6月，在充分征求全村群众的意见后，民意村于2014年6月29日在村委会办公室召开两委、全体党员、村民代表、红白理事会和社会各界代表会议，大会讨论、表决、通过了《民意村村民操办婚丧嫁娶等事宜细则》。

为了让新的村规更有约束力，村干部组织村里威望较高、有群众基础的人士参与讨论。陈拥军说，“为了让《村规民约》真正‘落地生根，开花结果’，我们广泛征求群众的意见和建议，让《村规民约》最大程度发挥实效。”

“《村规民约》对村里办酒的规格和时限等都做了严格规定。”村主任冯国强告诉记者，“除婚丧嫁娶，或五年以上没有宴客的，按规定不得超过八桌客人，宴请要提前向村委会申请备案，由红白理事小组执行。”

成效：民风淳朴亲情回归本位

“谢哥，我们今天来你家里，是听说你下月初要给你娃办升学酒，但是按照《村规民约》，现在是不能办的，希望你理解、遵守。”7月22日，由村主任冯国强带头的红白理事会成员来到村民谢刚家中，劝说谢刚取消即将要办的升学宴。

“大儿子大学已经毕业了，以前没有办过升学宴。二儿子今年高考考了528分，上了四川理工大学，家里也有好几年没有办过酒席了，所以想着要大办一次。”谢刚说，“既然现在村里有这个新规，我签了约，就要遵守，我向大家保证不办了。”谢刚向红白理事会表了态。

“去年我送人情就花了1.8万多元，有了《村规民约》，负担轻多了。”村民姜坤元说，“现在大家办席也不攀比了，亲戚邻居间的关系也变得更好了。”“签了承诺书，说话做事就要按规定来。”陈拥军说，“这样不仅增加了干群之间的凝聚力，也让老百姓看到了村里严刹酒风的严肃态度，民风越来越淳朴了，亲情友情才会逐步回归本位。”

改陋习建新规

空山乡村规民约树新风

近日，通江县空山乡龙池村村民张某准备为孩子办满月酒，原计划请20桌客人，最后只请了4桌，这是为何？原来，空山乡为遏制农村“巧立名目操办酒席”的行为，自2014年12月1日起，实施了制止滥办酒宴的《村规民约》。

“新规出来到现在为止，群众满意度达95%以上，办酒席的次数减少了57%，大操大办的现象得到了明显遏制。”空山乡副乡长蒲德昕告诉记者。

酒席变味 群众负担重

“村规出来以前，我们这里办酒席是‘无组织无纪律’的，村里人看重感情，就算不是亲戚也要去帮忙。”空山乡龙池村村民王永昌告诉记者，“这次你送我一百，下次我就要还你两百，送礼就像滚雪球，越滚越大。”

今年76岁的王永昌家里有三亩地，靠种庄稼和养猪为生。记者来到王永昌家中时，热情的他拿出了自己的《家庭经济收支记录》。

翻开厚厚的记录本，记者看到，今年6月5日，王永昌送出一笔500元的人情费。“从2000年开始，我每天都记录全家的生活开支，其中份子钱是最大的一笔支出。”王永昌告诉记者，“以前哪家办个喜事，买火炮都遭不住，礼花要好几百，我们平常的老百姓根本就难以负担！”

“有些村民为不在人情来往中受损失，借着立碑、开业、周年等名目，接二连三地请客。”龙池村村主任刘思文说，“酒桌上还相互攀比，讲排场、比阔气，办一次酒席几十上百桌，一桌就要几百元，无疑加重了老百姓的经济负担。”

倾听民意 新规落实处

为了遏制这股“办酒风”，空山乡乡政府多方走访群众，在征求村民意见的基础上，通过党员代表和村民代表签字确认，制定了《空山乡人民政府关于规范农村操办酒宴的意见》。

2014年9月，空山乡召开第十四届人民代表大会第四次会议，全票通过了该意见，并把制止滥办酒宴纳入《村规民约》。

“新的《村规民约》出台后，乡上成立了指导小组，村里也自行成立红白理事会，将《村规民约》落到实处。”蒲德昕介绍。

新规规定：农户婚丧嫁娶可以申报办酒席，五年内可申报一次除婚丧嫁娶之外的酒席，但一律不得超范围、超时限操办。各村为农户建立办酒席的时间台账，凡符合操办酒宴条件的农户，须提前提供相关证明到辖区红白理事会填写申报审批表，经批准后，按照相关规定，签订安全责任书等才予以操办。

新风吹来人情味更浓

5月4日，该乡中坝村1社村民李宝成准备给二儿子办满月酒，当天，乡上规范农村宴席指导小组成员和村上红白理事会成员一起来到他家，对他进行劝阻。

“头胎没有办，就想着二胎大办一下，之前都花了三千多块钱买菜买桌椅。”李宝成告诉记者，“但既然是大家制定的规定，我就应该遵守。”“去年我人情费共花了一万五千元左右，老早就希望能立个新规。”龙池村76岁村民杨在尚告诉记者，“现在好了，新的村规一出来，我们这些经济条件不太好的欢喜得很，经济负担减小了好多。

自《村规民约》实施以来，讲村规、守民约这股新风正吹向空山乡更多地方，改变陋习，减轻村民负担的同时，也让人情味更浓。