浅谈基层解决群众身边的“四风”和腐败问题

十八大以来，中国反腐败力度前所未有，“刑不上大夫”已真正成为历史，国级、副国级、省部级高官纷纷落马，中央的“打虎”行为取得的成绩让世界为之震憾。但这些“老虎”距离普通群众太遥远，广大群众对“打虎”行动的真切感受也许不深，而发生在群众身边的“四风”和腐败问题，依然严重影响着党群、干群关系和政府公信力，制约了农村经济的发展，已成为农村社会不稳定的重要诱因。

   因此，只有全面开展“拍蝇”行动，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，坚持一个问题一个问题解决、一个村一个村整治、一个领域一个领域规范、一个干部一个干部过关，推动党风廉政建设落实到农村基层，以解决问题、转变作风、服务群众、推进发展的实际成效取信于民，努力形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，才是新形势下维护社会主义新农村建设的稳定和构建和谐农村的需要。乡镇基层党委纪委身处农村，生活在群众中，对涉农惠民政策是否落到实处，可通过五到位举措拍“苍蝇”、驱“蛀虫”，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

  一是思想认识到位。乡镇党委纪委严要求全体党员干部认真学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识切实解决群众身边的“四风”和腐败问题的重要性、艰巨性和紧迫性。同时，要清醒地认识到本单位、本部门、本村和本人思想及工作中存在的问题与不足，不断增强解决群众身边的“四风”和腐败问题责任感和紧迫感，进一步落实好党风廉政建设责任制，保证和促进工作又好又快发展。

   二是贯彻措施到位。结合实际贯彻落实上级党委纪委关于推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的部署和要求，将其作为重中之重抓紧抓好，切实解决好党员干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。对全乡镇党员干部进一步加强廉政教育，践行“三严三实”要求，切实做到为民、务实、清廉。

   三是落实制度到位。根据上级党委纪委在党风廉政建设和反腐败工作方面的要求，加紧修订和完善各项制度规定，堵塞漏洞，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用，进一步用制度的手段，提高各部门、各村及党员干部贯彻落实党风廉政建设要求的自觉性、主动性，增强反腐败工作的针对性和有效性。

   四是监督制约到位。把党风廉政建设贯穿于公务活动和社会交往的各个环节，严格规范和约束党员干部的自身行为。以规范行政审批和重点工作目标推进为重点，进一步强化监督，监督关口下移和前移，尤其对掌管人、财、物等关键部位和薄弱环节的权力运行和职能履行情况要加大防范力度，进一步探索有效的监督方式，将问题消灭在萌芽状态，把权力关进制度的笼子里。对涉及人民群众根本利益的公益林补助、粮食综合直补、低保、五保、民政救灾救济、扶贫款物的发放等工作进行重点监督、一笔一笔的监督，确保监督到位、防范有效。

   五是查处惩办到位。进一步做好纪检信访举报工作，严肃查处违纪违法案件。对来信来访做到件件有着落、事事有回音。特别是对署实名举报信访件要限期查结答复，对滥用权力、谋取非法利益的案件坚决予以查处，综合运用纪律处分和组织处理两种手段，切实解决群众身边的“四风”和腐败问题，维护我党的威信，巩固我党的执政根基永不动摇。（明南昌）